信息来源   www.zjhy.gov.cn   2013年05月16日

中共台州市黄岩区委副书记、区长李昌道

　　森林是陆地生态系统的主体，绿色是人类生存的必备条件。创建省级森林城市，实现人与自然和谐相处，是社会文明进步的重要标志，也是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。区委、区政府提出创建省级森林城市，构建以森林和绿化为基础的高效稳定的城市生态系统，既是建设生态文明的重要内容，又是坚持以人为本、改善民生的迫切需要，更是提升城市综合竞争力、实现可持续发展的重要手段。

　　近年来，区委、区政府高度重视生态文明建设和城区绿化工作，先后修编完成了《黄岩区平原绿化总体规划》、《黄岩森林城市建设总体规划》、《创建省级“森林城市”实施方案》等，出台了《森林黄岩建设的实施意见》，提出了“一心二区三网四点”的绿化建设总体思路，坚持高起点规划、大力度投入、大项目带动，近三年来我区累计投入绿化建设资金4.6亿元，建设绿化重点项目57个，新增绿化面积15300亩，全区绿化面貌在新的起点上实现了新的跨越。至目前，全区森林覆盖率、林木覆盖率和人均公共绿地面积分别达到70.2%、35.2%和12.8平方米。“创森”工作取得了阶段性成果，但我区绿化总体水平尚待提高、亮点不够丰富、特色不够明显等问题依然不同程度地存在，绿化建设水平与经济可持续发展还有待进一步协调，与社会民生改善需求还不相适应。我们一定要以更大的决心、更强的力度、更硬的措施，确保2013年建成省级森林城市，为建设“美丽黄岩城”作出贡献。

　　要坚持以科学发展引领“创森”。促进经济社会科学发展是“创森”工作的最终目的。要坚持以科学发展观为指导，牢固树立经济发展与生态建设并重的发展理念，加强节能减排，加快经济发展方式转变，推进城市经济生态循环发展。要坚持以“创森”来统领生态文明建设全局，完善城乡绿化建设规划布局，突出重点生态功能区建设，发展生态文化，有序推进“森林黄岩”等绿色创建工作，营造绿色和谐人居环境。

　　要坚持以工程建设带动“创森”。绿化工程是“创森”工作的主要载体。要把植树造林作为城市重要的基础设施建设，合理选择树种，做到乔、灌、草结合，树种、景观、生态系统多样，构建层次明晰、结构合理、功能完善、绿漾城乡的市区绿化体系，着力打造“山水入城、森林嵌城，林水相依、绿水相融”的森林城市格局、人与自然和谐相处的生态城市面貌。要着重做好生态景观林建设，加强长潭水库集雨区森林保育，抓好城区公园特别是江北公园等重点区域绿化，要加快推动城区主要山体生态景观林建设，抓好林相改造。要重视小区绿化、屋顶绿化、垂直绿化、停车场绿化等，抓好绿化精品工程建设，做到四季有绿、四季有花、四季有果、四季飘香，让广大人民更加直接地享受到绿化建设成果。

　　要坚持以城乡统筹推进“创森”。整个区域是一个完整的生态系统，必须统筹推进。要着力建设城乡一体，多功能、多层次、多类型的森林生态系统。要以城市规划区为重点、以村镇绿化为突破口，全面提升城乡绿化的整体水平。全区要以沿路绿化，沿河绿化，山边、山体绿化为基础，重点推进高速高铁黄岩段通道绿化建设，加强城市公共绿地建设，努力营造清新宜人的城市环境。郊区和乡村要结合新农村建设，加大植树造林力度，建设新一批的绿色城镇和农村社区。长潭湖区要继续推进湿地工程和彩化工程建设，做好“水库集雨区森林抚育工程”，切实增加森林总量和增强生态系统整体功能，将长潭湖区打造成一流自然景观；山区要加强生态公益林建设，努力凸显生态屏障功能。

　　要坚持以全民参与推动“创森”。群众参与是做好“创森”工作的基础。要加大宣传力度，普及森林知识，倡导生态理念，让每一位市民都知道自己既是“创森”的责任人，也是受益者，提高市民参与“创森”的积极性和责任感。要持续推进全民义务植树运动，鼓励市民认种、认养林木和绿地，建立建成类型多样的纪念林，努力在全社会营造人人植绿、爱绿、护绿、播绿的浓厚氛围，使森林城市创建工作成为全体市民的自觉行为和集体行动。

　　要坚持以机制创新保障“创森”。有效的机制是顺利完成“创森”工作的保障。要创新投入机制，地方财政要按照实际情况增加绿化资金财政预算；要创新工作机制和方法，积极破解绿化用地落实难题，把政府要绿与市民得利紧密结合起来，城区可采取拆墙透绿、拆迁建绿、拆违还绿、见缝插绿等多种办法，扩增城市绿化总量。要创新督查机制，区“创森”领导小组办公室和区委区政府督查室要采取定期与不定期、明查与暗访、个别抽查与全面检查等方式，对创建工作进度和效率进行随时检查，掌握动态，通报情况，做到每月有汇报、季度有例会、年末有考核、日常有督查，确保各项工作落到实处。