邱士明

（2017.12.13）

同志们：

党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，取得了丰硕的政治成果、理论成果、实践成果。最大的政治成果——选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导机构；最大的理论成果——确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为党长期坚持的指导思想；最大的实践成果——开启了中国特色社会主义新时代，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。

一、学习贯彻党的十九大精神，重点在“五个深刻把握”上下功夫

(一)深刻把握党的十九大的鲜明主题。主题是大会的方向，报告的灵魂。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。68个字，包含了6个关键词：初心和使命、道路和旗帜、目标和任务。中国共产党人的初心和使命是什么？“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。党在新时代举什么旗，走什么路？自觉增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义道路。不仅自己走出一条“中国道路”，而且也为一些国家的发展提供“制度样板”。实现什么样的奋斗目标，有什么任务呢？到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。把第二个百年目标进一步拓展为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，并给出了两个阶段的实现路径，2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；2035年到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

（二）深刻把握我国发展新的历史方位。报告中指出，“经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这是一个重大政治论断，只有准确领会，才能把握十九大精神的逻辑。报告用“三个意味着”阐明进入新时代的历史意义、政治意义、世界意义。意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。报告用“5个时代”阐释了新时代与历史、国家、人民、民族、世界的关系。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗，不断创造美好生活，逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

（三）深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想并写入党章，这是十九大最重要的历史贡献，为我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章提供了行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大精神的“纲”和“魂”。精神实质和丰富内涵归结起来就是“8个明确、14个坚持”。“8个明确”：明确坚持和发展中国特色社会主义；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度，最大的优势是中国共产党领导。“14个坚持”坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。“8个明确”概括了思想的主要内容，是“四梁八柱”，是指导思想层面的表述；“14个坚持”基本方略，是行动纲领层面的表达。重要思想的历史贡献：以继承性创新性时代性，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界。

（四）深刻把握我国社会主要矛盾发生变化的重大意义和深远影响。十九大报告作出我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一重大政治论断。反映了我国社会发展的客观实际，是通过历史和现实、理论和实践相结合的分析得出的正确结论，是关系全局的历史性变化,是制定党和国家大政方针和长远战略的重要依据。能否准确认识和把握社会主要矛盾，能否在这个基础上制定正确的路线方针政策，是一个事关党和国家事业发展的大问题，进入新时代我国社会主要矛盾的转化，意味着党和国家各项工作有了更精准的“经纬度”，假如还守着老旧的“航海图”，发展就会偏离航道，人民的获得感就会打折扣。我们必须深刻领会社会主要矛盾变化的内涵和实践要求，牢牢把握“变”与“不变”的辩证统一关系，使各项工作跟上时代发展变化的步伐。

一方面要把准“变”的内涵。我国社会主要矛盾新的表述与过去的表述既有重大变化又保持了连续性，从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产力”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，虽然关注的光圈变大了，但问题的对焦更精准。第一个变化是，我们所面临的发展水平不同。经过将近40年的改革开放，我国社会生产力水平，总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，现在每年增量相当于一个中等国家规模，浙江一个省的经济体量就达到世界经济体20强水平，相当于土耳其一个国家。现实表明，我国长期存在的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性变化。第二个变化是，人民对美好生活需要的内容不同，报告指出：“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面要求日益增长。”与物质文化需要相比，人民美好生活需要的内容更广泛。第三个变化是，存在的短板不同，十九大报告指出了我们面临更加突出的短板是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。补齐这个短板，根本出路是“在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需求”。这反映我国发展的阶段性要求。这些问题解决好了，“中国号”巨轮必将更加行稳致远。

另一方面，要认清“不变”的要求。报告强调：“我国社会主要矛盾虽然发生了变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。”一定要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际（从1949年新中国成立到本世纪中叶，要坚持100年），牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。在这个重大问题上，无论是思想认识还是实际行动都不能有偏差，什么时候也不能忘记基本国情，始终明白我们所讲的“美好生活”不是“土豪生活”。

（作为高职院校，要清晰新时代职业教育的主要矛盾，它是什么呢？教育部职业教育与成人教育司司长王继平认为，体量大而不强、产教合而不深、体系不完善、吸引力较弱仍是当前职业教育面临的主要问题。人民群众和经济社会对优质多层多样职业教育的需要同职业教育发展不强不优不活之间的矛盾已成为新时代职业教育的主要矛盾。面向新时代新征程，正视职业教育面临的问题，从供给侧和需求侧两端发力解决主要矛盾，加快推进现代化，已经成为职业教育的主要任务。当前和今后一个时期，我国职业教育要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“高度重视、加快发展”工作方针，坚持“服务发展、促进就业”办学方向，以质量发展为核心。要“做优高职、做大培训”，为学生多次选择、多样选择以及校园和职场之间灵活转换提供更加便捷的通道。要健全“德技并修、工学结合”的育人机制，推行现代学徒制。要推动职业教育与企业协同“走出去”。这些判断和要求，对我们的工作具有很强的针对性和指导意义。）

（五）深刻把握新时代党的建设总要求。办好中国的事情，关键在党，全面从严治党不仅是党长期执政的根本要求，也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。十九大明确提出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”。提出：新时代党的建设总要求是坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设，先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚持理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

新时代党的建设总要求，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的“牛鼻子”，是管党治党的根本遵循。我们一定要深刻的把握全面从严治党新部署，围绕“怎么样全面加强党的领导，怎么样全面从严治党”的根本问题，把党的建设各项任务要求学深悟透。                 

要牢牢把握全面从严治党永远在路上。十九大告诫全党，一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，党就要坚决防范和纠正什么。警示全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，党面临的“四大考验”（执政、改革开放、市场经济、外部环境）是长期的、复杂的，“四种危险”（精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败）是尖锐的、严峻的。要求全党始终牢记全面从严治党永远在路上深刻地揭示了全面从严治党是一场输不起，也不能输的斗争。习近平总书记在参加贵州代表团讨论时强调，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气了、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。必须持之以恒、善做善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，把从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。有的人说，十八大以来从严治党的力度前所未有、成效史无前例，十九大后会不会稍微松一松。事实告诉我们，这种想法严重低估了党中央管党治党的坚强决心。

要牢牢把握加强党的领导是全面领导。十九大强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党领导。坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，旗帜鲜明地指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。习近平新时代中国特色社会主义思想基本方略的第一条就是“坚持党对一切工作的领导”。坚持和加强党的全面领导，充分体现了党的核心地位，是马克思主义建党学说的重大创新。历史表明，党实行对一切工作的统一领导，为集中一切资源夺取革命、建设和改革胜利起到了决定性作用，没有中国共产党坚强有力的领导，中华民族将是一盘散沙。然而，一个时期以来，在有的地方、有的领域，过于强调业务工作、行业特点，特别是在一些国有企业、事业单位、高校和基层组织，党的领导弱化，从严管党治党失之于宽、失之于软。针对这一突出问题，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，作出一系列重大部署，采取了一系列重大措施，全面加强和改进党的领导，澄清了模糊认识，夺回了丢失的阵地，把走弯的路调直，弱化党的领导的状况得到根本性扭转，树立起了党中央的权威。十九大再次重申“坚持党对一切工作的领导”，既是对十八大以来党的建设经验的总结，也必将为推进新时代中国特色社会主义提供更加有力的根本政治保证。

要牢牢把握政治建设是党的建设的首要任务。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。十九大要求以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，实现了党的建设的重大理论创新与实践创新。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的政治建设抓好了，党的政治能力提高了，党的建设就铸了魂、扎了根，对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设起到了重要的牵引作用。

十九大报告内容极为丰富，报告3万多字，读一遍3个小时，要把报告学深学透，把精神弄清弄懂，还得原汁原味地读原著、学原文、悟原理，做到联系地而不孤立地，系统地而不零散地，全局地而不局部地掌握十九大精神，切实提高思想，深化认识，落实行动。

二、贯彻落实党的十九大精神，关键在做实上下功夫

十九大以来，我校全体师生、尤其是党员同志在精神的学习宣传贯彻上做了大量的工作，体现了高度的政治责任感，展现了新时代台科人的精神风貌。11月初，校宣传部出台了《关于开展学习宣传贯彻党的十九大精神专题活动的通知》，11月25日，校党委会通过了《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》，这两份文件希望在座的同志认真学习，尤其要注重明确提出的各项具体工作（活动）的落实，各责任部门要拿出实实在在的方案，按照时间节点一步步推进，以钉钉子精神抓好落实。

（一）学习贯彻党的十九大精神，要做到全覆盖。宣传部已经成立“宣讲团”，我今天既是党委书记作党课，也是作为宣讲团成员对十九大精神进行宣讲。宣讲团成员还有纪委书记、组织部长、宣传部长以及思政专业课骨干教师，所以各学院、各部门要积极主动与宣讲员联系，确定时间和宣讲对象，将这项工作落实。组织部将开展党员领导干部、党务工作者十九大精神的集中轮训。各党总支、二级学院要结合实际制定学习培训计划，通过支部大会、座谈会、研讨会、主题班会等载体将师生的行动统一到十九大的学习贯彻上来。同时，要大力营造十九大学习贯彻的浓厚氛围。宣传要有声势，新媒体时代尤其要发挥好学校网站、微信公众号的传播优势。校园文化活动要有浓郁气息，“第三课堂”、“读书月”、“寝室文化节”等师生喜爱的校园文化活动的开展要与十九大精神的学习贯彻相结合，从而不断深化师生对十九大精神的理解。

（二）学习贯彻党的十九大精神，要把握两个着力点。第一个着力点是加强高校思想政治工作。要把学习贯彻党的十九大精神和深刻领会总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话（“今后一个时期高校思想政治工作，就是要坚持正确政治方向，坚持为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。”）结合起来，按照《新形势下我校思想政治工作“1101”工程实施方案》文件要求，抓好各项工作的落实，切实提高思想政治工作水平，落实立德树人根本任务。“1101”工程由1个主体责任，10个具体工作载体和1系列保障措施组成。中央明确的两项责任制，党风廉政责任和意识形态责任，对于高校这个意识形态领域的前沿阵地而言，意识形态责任与党风廉政责任一样重大。十九大在坚定文化自信这部分旗帜鲜明地提出要“牢牢掌握意识形态领导权”。高校党委要切实担起意识形态主体责任，党委书记为第一责任人，党委分管领导为直接责任人，党委其他成员抓好分管部门和联系二级学院的意识形态工作，负领导责任；我校实行二级管理，各学院书记（副书记）是学院意识形态工作的第一责任人；各党总支书记、支部书记、各部门负责人是党总支、支部、部门意识形态工作的第一责任人；各责任人要旗帜鲜明地站到意识形态工作第一线，带头抓，深入抓，把意识形态工作放在心上、扛在肩上，与党的建设、学校发展、教学管理、人才培养工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，切实维护学校稳定。第二个着力点是强化学校内涵建设。以省优势特色专业建设为龙头，以实施优质课程行动计划为抓手，进一步推进专业建设、课程建设；对照《浙江省高职院校教学工作及业绩考核指标体系》指标的内涵，找差距补短板,迫切需要加强师资人才的引进和培养；根据十九大对职业教育提出的深化产教融合、校企合作，我们要主动对接台州县市区产业企业，主动对接相关政府主管部门，携手合作，推进地方经济所需人才培养。希望各职能部门、各学院切实做好以上工作的落细落实，加强我校内涵建设，树立标杆，发挥优势，补齐短板，争先进位，更好对接教育现代化战略和高等教育强省战略。

（吕志良部长在党的十九大精神宣讲会上分享了合肥学院构建应用型人才培养体系的经验，八个转变：1.办学定位向“应用型”转变。2.专业结构向“需求导向”转变。3.培养方案由知识输入导向向“知识输出导向”转变。4.课程体系由学术逻辑体系向“技术逻辑体系”转变。5.教学过程由以教为中心向“以学为中心”转变。6.师资队伍向“双能型”转变。7.育人机制向“产学研合作和国际合作两个开放系统”转变。8.质量评价向 “学生满意社会满意”转变。我们学校作为高职院校，已朝着转变方向办学，可是怎么深入推进落实，还是需要做很多工作。）

（三）学习贯彻党的十九大精神，要切实加强党委的全面领导。坚持党对一切工作的领导，是党的十九大做出的重要部署。也是中国特色社会主义基本方略的第一条。我们一定要自觉维护党中央和省市委的集中统一领导，一定要充分发挥校党委领导核心作用。要完善党委领导下校长负责制，真正使党委在管全局、议大事、抓重点、推改革、促落实等方面履职到位。加强党委自身建设，突出政治建设，坚持民主集中制，班子成员有分工有合作，团结奋斗，敢抓敢管，敢于领导，认真履职，不辱使命。

三、新时代新作为，关键要在当好排头兵上下功夫

在座的，有老师有学生，有党员有党外人士，有校领导有中层，大家或管一线或管一片或管一面，来的学生党员是青年学生中的佼佼者，共同组成了学校改革发展强大的力量。因此，要充分发挥带路引领的重要作用，当好排头兵，为身边人树立榜样，成为广大师生学习的楷模。要从以下5方面入手，以身作则，带领团队开拓进取再创佳绩。

（一）勇做争做学习贯彻十九大精神的排头兵。十九大内容极为丰富，要真正领会、学通悟懂，除了原汁原味地读原著、学原文外，还要系统地学，从全局上掌握十九大精神。同志们要讲究学习方法，善于用好《党的十九大报告》单行本、《党的十九大报告辅导读本》、《中国共产党章程》、《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《习近平的七年知青岁月》等辅导材料和教育读本。同时总书记系列讲话要继续学，尤其是在党的十九届一中全会上的重要讲话、同中外记者见面讲话、南湖瞻仰红船讲话、在中国共产党与世界政党高层对话会上的讲话等，真正将十九大精神的学习入心入脑。中层正职、班子成员务必要先学一步、学深一步、做实一步，以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度的政治责任感和历史使命感，做好十九大精神的学习与贯彻，这是我们做决策谋发展指导实践的重要基础和思想保障。

（二）勇做争做拥护核心对党忠诚的排头兵。对党忠诚是我们党成立之日起立下的首要规矩。对党绝对忠诚是学习贯彻十九大精神的最基本要求，也是最大的政治觉悟。一个政党、一个国家、一个时代的中兴崛起必然有政治领袖的引领，这5年，党和国家各项事业之所以能开新局、谱新篇，根本的就在于有总书记的掌舵领航。党员同志必须坚定不移地忠诚核心、维护核心、看齐核心，在党言党，在党为党，在党忧党，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚、拥护核心必须是具体的，不能光口头讲讲，要以党的旗帜为旗帜，要以党的现代化教育方向为方向，继续优化专业结构、全面推进创新创业教育，扎实推进我校个性化人才培养的各项工作。

（三）勇做争做坚定理想信念的排头兵。坚定的理想信念是我们党的立党之基，是共产党人的立身之本，是我们高校办学的立业之要。我们要时刻保持清醒，知道我们在为谁培养人，要培养什么样的人以及如何培养人。当前意识形态领域向上向好的态势日渐稳固，但形势依旧复杂、斗争仍很尖锐。以西方宪政民主、新自由主义、普世价值、历史虚无主义、公民社会思潮、西方新闻观等代表的西方错误思潮仍在暗流潜行、伺机扩散，试图扰乱人心、争夺人心。党员领导干部一定要保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，不能雾里看花更不能人云亦云，自己的心要先定，才有可能教育引导广大师生的心不乱。我们始终要坚持把立德树人作为中心环节，充分发挥教职工的主导作用和青年学生的主体作用，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我校事业发展新局面。

（四）勇做争做讲诚信懂规矩守纪律的排头兵。没有规矩不成方圆，定了规矩就要照着办。党员要守的规矩要讲的纪律，党章党纪里都讲得清清楚楚、写得明明白白，党员领导干部必须把纪律和规矩挺在前面，始终铭记总书记的忠告“谁也不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”；谨慎用权、坦荡做事、公私分明。同时还必须管好身边人，既要爱之有方，更要教之有道。

（五）勇做争做为师生服务的排头兵。学校是育人的组织机构，人是讲感情的，所以管理学校就要有温度，要在管理中体现服务，在服务中教育引导，在引导中成就师生。党员同志尤其是领导干部要始终树立以师生为中心的发展理念，始终牢记广大师生是学校的根基、更是学校发展的力量所在。从各项规章制度的建立开始就要体现服务师生的意识。越是师生关心的，越要深入研究反复论证。在各项工作的具体落实中，党员同志要冲在前，做在先，领导干部更要深入一线，将自己置身于普通教职工和广大青年学生中，想他们所想，急他们所急，多办好事，多办实事。

同志们，十九大报告是回顾成就、总结经验的报告；是高举旗帜、科学发展的报告；是解放思想、深化改革的报告；是擘画蓝图、引领未来的报告。作为高职教育工作者，我们一定要认真领会十九大精神，不断深化思想认识，结合我们立德树人的根本任务，宣传贯彻落实发展新理念，努力做好本职工作，为新时代的科学发展贡献我们的力量！